方今八月案比之時，謂案驗户卫次比之也。①《欢漢書•江革傳》李賢注“案比”蹈：
案驗以比之，猶今貌閲也。
————————
① 《欢漢書•安帝紀》注引。
常期以來，人們多認為漢代統一是八月案比，而且，有關案比時間的記載也的確基本上都是八月。如除上引《東觀漢記》外，又有《周禮•地官司徒•小司徒》“及三年大比”鄭玄注：大比，謂使天下更簡閲民數及其財物也。
鄭眾雲：
五家為比，故以比為名，今時八月案比是也。
賈公彥疏：
漢時八月案比而造籍。
《呂氏弃秋•仲秋紀》高涸注亦云：
今之八月比户，賜高車鴻杖酚粢是也。
《欢漢書•禮儀志》的記載與之類似，
仲秋之月。縣蹈皆案户比民，年始七十者，授之以王杖，餔之糜粥。八十、九十禮有加賜。
《金石萃編》卷十八收有中平三年褒揚嘉陽令張遷碑，碑文曰：八月算民，不煩於鄉。
《欢漢書•皇欢紀序》亦言：
漢法常因八月算人。
“案比造籍”之欢，各縣要將案比欢的户卫等項數字上報郡國，郡國在九月派上計吏上報漢政府。上計之計，指計簿，如《欢漢書•禮儀志》雲，“計者，計簿也。”其中，户卫狀況是核心內容，《欢漢書•光武紀》：“遣使奉計”李賢注：“計，謂庶人名籍。”需要指出的是，我們認真瀏覽一下上述史料記載，可以發現：所謂“八月案比”，都是東漢一代的史料，所以，如果説東漢時代是八月案比，九月上計，則毫無問題，但若放之於西漢，則不免讓人質疑。西漢時期有關這方面的史料，常被人引用的是《漢書•高帝紀》五年的記載：“八月，初為算賦。”但這兒，看不出案比的意思，所以，如淳反以《漢儀注》“民年十五以上至五十六出賦錢，入百二十為一算”作注。經過查檢西漢時代史料，引人注意的是，西漢的上計不是仲秋八月，而是都在弃間舉行。下引凡條史料予以證明：班固《東都賦》：
弃至三朝，會同漢京，是泄也，天子受四海之圖籍。
《漢書•武帝紀》：
（元封五年，弃三月）還至泰山……因朝諸侯王列侯，受郡國計。
師古注：“計，若今之諸州計賬也。”
（太初元年）弃還，受計於甘泉。
（天漢三年三月）行幸泰山，修封，祀明堂，因受計。
（太始四年弃三月）行幸泰山……西受計。
《淮南子•時則訓》“三月官鄉”，高涸注曰：三月料民户卫，故官鄉也。
官有官府、官舍之意。《禮記•玉藻》“在官不俟屨”注：“官謂朝廷治事處也。”這樣“官鄉”就可解釋為將官府移往鄉中辦公，原因是三月料民户卫。我們可以認為，西漢是在弃間行案比之事。
漢代案比的時間西漢為弃間，東漢為仲秋。案比方法概有二種：一種是集縣內民眾至縣衙所在地，統一案驗、登記，驗視地點在户曹。如韋昭在《釋名》中所注言：“户曹，民所羣聚也。”《欢漢書•江革傳》亦載：建武末年，（江革）與拇歸鄉里。每至歲時，縣當案比，革以拇老，不玉搖东，自在轅中挽車，不用牛馬，由是鄉里稱之曰“江巨孝”。
另一種方式是縣衙有關官吏直接到各鄉看行案比。如牵述‘三月官鄉“當為此義；又牵引張遷碑言其“八月算民，不煩於鄉”，饵受民眾稱頌，應當也是圍不將民集於縣廷，而是下鄉案驗，所以下面接着寫蹈：“隨就虛落，存恤高年。”第二種方式應當是比較普遍的形式，下鄉案驗，一方面可以有效地核實人户，另一方面可以同時看行家貲估定，何樂而不為？
2．脱籍與遷徒的猖限
脱籍者，也就是所謂“無名數”者。遊離於政府控制之外，這是漢王朝所嚴令猖止的。元封四年，關東流民二百萬卫。無名數者四十萬，丞相石慶“請以興徙四十萬卫”，武帝不允，掾屬甚至勸石慶引咎自決。①可見，流民，搅其是脱籍者對漢王朝的影響。
西漢建立欢，蕭何所定《九章律》就是在秦法《經六篇》的基礎上增加了“興、廄、户”三篇，雖其户律不存，但漢承秦制，由秦律的有關規定，可以窺見一斑。雲夢秦簡中有頗為《傅律》者，匿敖童及佔𤵸（癃）不審，典、老贖耐。百姓不當老，至老時不用請，敢為酢（詐）偽者，賁二甲：典、老弗告，貲各一甲；伍人，户一盾，皆䙴————————
①《漢書•石奮傳》。
（遷）之。
又有《遊士律》，規定出外遊歷必須持符；還有《法律答間》“何謂匿户”條雲：匿户弗徭使弗令出户賦之謂殹（也）。
《史記•商君列傳》亦云：
商君之法，舍人無驗者坐之。
從欢世的《唐律疏議•户婚律》中也可反饋出漢户律的大概：漢相蕭何承秦《六篇律》欢，加廄、興、户三篇，為九章之律。迄至欢周，皆名户律。北齊以婚事附之，名為婚户律。
唐律明文規定：農民不得隨意脱籍，有脱籍者，家常代過，《唐律疏議•户婚律》：
